中新网重庆4月3日电 题：重庆：城市公园怎样点“绿”成金？

　　作者 黄维正

　　推窗见绿，出门入园。这是理想生活的诗意描绘，也是重庆践行的城市承诺。

　　截至目前，重庆已建成各类城市公园逾2000个，初步实现“城在园中，园在城里”的美好愿景。

　　当公园成为城市标配，新的课题接踵而至。如何让这些绿色空间持续焕发活力，满足市民日益多元的需求？两江新区正通过一场公园市场化改革，探索点“绿”成金发展新路径。

　　当绿意遇上瓶颈 公园迎来“升级”考题

　　清晨的阳光透过香樟树叶，在金州公园步道上洒下斑驳光影。“银发族”打着太极，迎着晨曦缓缓起势；不远处儿童沙坑里，孩子们用小手垒起奇妙城堡，笑声清脆如铃。

　　在嘉陵江畔结束晨跑的年轻人刘宇欢，悠然走进礼嘉渡公园内的咖啡店，点了一杯美式，准备在露台上处理晨间工作——这已是他在这个“办公室外第三空间”的第7个工作日。

　　“五年前，刚搬来两江新区时，公园还只是个散步的地方。如今，这些绿地已成为我们全家‘周末目的地’。”刘宇欢的感慨，道出这座“百园之城”正在经历的蜕变。

　　随着城市开发建设不断推进，市民对公园的期待早已超越单纯的观光休憩，转向对全龄段、多维度“生活场域”的渴望。

　　公园“成长烦恼”随之显现。如此多的公园，如果仅靠政府“全包全管”，不仅财政压力大，管理效能也难最大化。公园若缺乏自我“造血”机制，长期依赖输血，将难以可持续地满足市民高品质需求。

　　改革，势在必行。

　　“公园姓公”不动摇 公益底色下的市场化探路

　　2022年，两江新区开始公园市场化改革探索。

　　消息一出，疑虑四起，“会不会变成收费公园？”“商业气息会不会破坏生态环境？”

　　面对社会各界关切，两江新区坚持“公园姓公”原则，确保公园公益性不变、公益配套不减少、服务品质不降低，在此前提下，创新推出多条活化路径。

　　比如，金州公园通过将配套用房、用地等资源打包成项目，公开招投标，吸引社会资本参与运营。礼嘉渡则通过招商引资，与专业运营方共同打造集团建、亲子、打卡、婚礼目的地于一体的全年龄段滨江“微度假”胜地。

　　“公益属性是城市公园赖以生存发展的核心生命力，任何形式的市场化运营，都不能动摇这一根基。”重庆渝高科技产业(集团)股份有限公司(以下简称“渝高公司”)公园招商运营管理相关负责人车明称，在市场化探索中，国有企业始终将生态价值、社会价值摆在运营首位。

　　车明补充道，在公园运营中，商业只是服务的补充而非目的，所有业态引入的首要评判标准是“能否提升市民游览体验”，而非“能否实现更高经营收益”。

　　他认为，坚持市民是公园的主人而非顾客，应建立完善的市民满意度调查制度，开通线上线下全渠道意见反馈端口，让市民真正成为公园的共建者、守护者。

　　公园“变形记” 城市绿肺的“造血实验”

　　在两江新区，公园市场化改革的核心内容，是通过补短板、引项目，实现空间利用精细化、业态引导分类化、小微项目便利化和经营者权益保障化。

　　基础设施升级是首要任务。金州公园周边有多个住宅小区，周末游客“打拥堂”成为常态。

　　此前，该公园车位不足100个，无法满足市民自驾游玩需求。于是，渝高公司在公园扩建停车场，新增415个车位，并增设超充站，以缓解停车难题。

　　便民服务设施同步完善。公园增设了除颤仪、篮球场、自助售卖机等配套设施，让市民游园更加便捷舒心。

　　消费业态创新是关键突破。目前，金州公园已打造出“我的宇宙XR体验馆”“云阁花园餐厅”“尖翻户外篮球场”，以及重庆市规模最大的专业滑板运动公园——“滑享滑板公园”等特色场景。同时，落地自然教育、艺术展览、户外展演等多元化活动，并计划引入占地2万平方米的大型文创中心，持续丰富公园业态、激活园区活力。

　　另一边，礼嘉渡公园也经过焕新升级，打造出亲子娱乐、阳光草坪、城市营地、品质餐饮四大功能区域。随着“日咖夜酒”“萌宠乐园”“溪畔露营”“江景餐饮”等多元场景落地，这里已成为市民追捧的新晋打卡地。

　　“这种‘国企统筹核心基底、民企深耕运营内容’的协同运营模式，打通‘以园兴城、以城促效’价值闭环。”车明说，该模式推动国有资产从“被动管护”向“主动盘活”转型，稳步实现公园资产运营效益与公共服务品质双提升。

　　“以前公园只是公园，现在公园包含着各种生活方式，承载着‘诗和远方’。”露营爱好者吴雷感触颇深。他说，家人每周都会在礼嘉渡玩耍，自己吹着江风、喝着咖啡、围炉煮茶感到惬意，孩子也爱在“萌宠乐园”喂羊驼。

　　4月1日，《重庆市城市公园配套服务项目经营管理办法(试行)》正式施行。

　　这一政策为提升超大城市现代化治理水平，规范重庆市城市公园配套服务项目经营活动，合理拓展城市公园配套服务功能，进一步提高城市公园服务质量和效率，向广大游客提供公平、安全、优质的服务，促进城市公园事业健康、有序发展提供了重要遵循。

　　而两江新区这座“百园之城”的进化故事，也在市场化改革探索中，翻开新篇章。(完)